為了深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策部署,著力控制煤炭消費總量,提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量,推進清潔替代措施,完善倉儲配送體系,加強清潔治理宣傳,按照綜合整治、重點突破、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則,用兩年時間,全面開展城市核心區(qū)、城鄉(xiāng)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村散煤管理,減少散煤直接排放,替代清潔型煤。2019年底,全區(qū)禁止燃用劣質(zhì)散煤,建成區(qū)基本實現(xiàn)非煤化,城鄉(xiāng)推廣使用清潔型煤,清潔型煤在農(nóng)村推廣。2020年末,清潔型煤、煤炭加工、儲存、分配和使用被廣泛應(yīng)用于實現(xiàn)整個鏈條的清潔。
威海市發(fā)文清潔供暖不能只是口頭說要落實到實處
一.進一步降低煤炭消費總量。嚴(yán)格執(zhí)行城市煤耗降低的要求,制定本地區(qū)煤耗降低工作計劃,采取消除落后產(chǎn)能、提高煤炭利用效率等措施,嚴(yán)格控制新煤耗項目,加快煤炭清潔高效利用,進一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。到2020年底,區(qū)域煤炭消費量將減少20噸。
二.劃定城市高污染燃料非燃燒區(qū)。為有效防治大氣污染,改善空氣環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立高污染禁燃區(qū)(以下簡稱禁燃區(qū)建議在臨港區(qū)設(shè)立“),經(jīng)市政府批準(zhǔn)后對外開放。加強對無燃區(qū)的日常檢查和監(jiān)督,嚴(yán)格禁止散裝煤在無燃區(qū)燃燒。
三.嚴(yán)格煤質(zhì)控制。完善和完善煤炭質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行省發(fā)改委等7個部門下發(fā)的《山東省商業(yè)煤炭質(zhì)量管理臨時措施實施細(xì)則》(GB34169-2017)、《商業(yè)煤炭質(zhì)量民用煤炭》(GB34169-2017)和《商業(yè)煤炭質(zhì)量民用散裝煤國家標(biāo)準(zhǔn)》(GB34170-2017)下發(fā)的通知,實施好煤質(zhì)取樣檢驗系統(tǒng),堅決禁止劣質(zhì)分散的煤。優(yōu)先使用清潔煤,大力推進清潔型煤,努力提高居民購買煤炭的質(zhì)量,以滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求。
四.加強煤炭市場監(jiān)管。依法加強對煤炭市場的監(jiān)管,組織對區(qū)域煤炭管理企業(yè)的調(diào)查,對企業(yè)的采購渠道、品種質(zhì)量、銷售數(shù)量和銷售目的地進行登記,建立煤炭管理的主體賬戶,形成動態(tài)監(jiān)督清單。規(guī)范煤炭經(jīng)營秩序,查處無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營,堅決禁止在“禁燒區(qū)”銷售散裝煤。禁止在全國范圍內(nèi)銷售低于標(biāo)準(zhǔn)的煤炭;貫徹市煤炭銷售監(jiān)督的有關(guān)工作要求。
五.完善煤炭儲配系統(tǒng)。加強對煤倉環(huán)境保護設(shè)施的監(jiān)督,對未按要求建設(shè)防風(fēng)防塵、車輛清洗、雨水(污水)收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施的,堅決防治煤塵污染。加強煤炭運輸監(jiān)管,依托公安檢查站、超限檢查站等設(shè)施,建立散裝煤炭運輸管理綜合檢查站,將散裝煤炭運輸車輛納入日常監(jiān)管范圍,特別是在配煤的關(guān)鍵時期(每年6月至10月),實行24小時運煤檢查,嚴(yán)格防止不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭進入我區(qū)。到2020年,整個地區(qū)實現(xiàn)潔凈煤儲存、清潔配送。
六.積極推進散煤置換。加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村分散煤的清潔和控制,考慮到農(nóng)業(yè)溫室、畜禽舍等分散煤的替代工作,加強對潔凈煤在各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)活動和農(nóng)民生活過程中的指導(dǎo)和推廣,用潔凈煤和節(jié)能環(huán)保爐代替居民家庭取暖,用煤和落后爐子做飯,實現(xiàn)煤爐匹配,提高熱效率,減少煙塵排放。
七.加快推進農(nóng)村清潔
暖氣片供熱。遵守當(dāng)?shù)貤l件,考慮到溫暖冬季和清潔加熱任務(wù)的需要,合理確定技術(shù)路線、合適的電力、合適的氣體、合適的熱量、合適的熱量、積極開發(fā)電能、天然氣、太陽能、生物質(zhì)能和其他農(nóng)村清潔加熱方法,探索空氣源、地源、海水源熱泵等加熱形式,形成科學(xué)合理的熱源結(jié)構(gòu)。2019年,新增農(nóng)村清潔供熱用戶2264戶,2020年新增農(nóng)村清潔供熱用戶2233戶,全面完成威海市下達的農(nóng)村清潔供熱目標(biāo)。
八.加強對散煤清理處理的宣傳。組織協(xié)調(diào)電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,組織各部門開展專題宣傳,廣泛宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策,認(rèn)真總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,及時曝光違法行為。特別是要加強農(nóng)村基層宣傳,加強現(xiàn)場宣傳和指導(dǎo)服務(wù),對分散的煤炭和各種清潔的替代品進行清潔處理,探索符合農(nóng)村現(xiàn)實的宣傳方法,貼近群眾的心理,最大限度地了解和支持群眾,形成全社會關(guān)心和促進的良好氣氛。
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